29 октября 2023 года - День общенационального траура в Республике Казахстан

Абжатов Е.А.

Руководитель РГУ "Департамент Комитета государственной инспекции труда МТСЗН РК по Акмолинской области"

Трудовое законодательство. Незаконное использование детского труда

Начало летних каникул традиционно становится периодом, когда у несовершеннолетних появляется значительное количество свободного времени.

Многие подростки стремятся использовать его не только для отдыха, но и для получения первого трудового опыта, а также для приобретения финансовой самостоятельности. Желание заработать собственные деньги является естественным этапом взросления и формирования ответственности.

Привлечение к труду несовершеннолетних чаще всего допускается именно в летнее каникулярное время.

Но, к сожалению, характерными нарушениями их прав являются не заключение трудовых договоров, работа по вечерам или ночью, задержка или невыплата заработной платы.

На сегодняшний день в Единой системе учета трудовых договоров по Акмолинской области зарегистрировано около 400 трудовых договоров с несовершеннолетними лицами.

Мы все понимаем, что данная цифра не соответствует действительности, поскольку подростки заняты в таких сферах как торговля, доставка, сфера общественного питания, развлечение и отдых, а здесь как мы предполагаем договора не заключаются, и это надо вывести из теневого поля.

К примеру, в летнее время в парках в основном задействованы подростки, где продают мороженое и другие сладости, ответственны за атракционы.

Или в кафе и ресторанах мы видим визуально, что официантом работает несовершеннолетнее лицо, и зачастую они работают без заключения трудовых договоров от мероприятия к мероприятию.

Призываем работодателей соблюдать требования Трудового Кодекса и незамедлительно оформить трудовые отношения с несовершеннолетними лицами в законном порядке.

Поскольку за это предусмотрена административная ответственность статьей 86 Административного Кодекса РК, согласно которой работодатели несут ответственность за допуск лица, в том числе несовершеннолетнего, к работе без заключения трудового договора.

Справочно: штраф МСБ — 80 МРП, на субъектов среднего бизнеса – 150 МРП, на субъектов крупного бизнеса –  200 МРП.

Особое внимание в трудовом законодательстве уделяется продолжительности рабочего времени несовершеннолетних, поскольку чрезмерная занятость может негативно сказаться на их здоровье и успеваемости.

Есть определенные нормы:

— для работников в возрасте от 14 до 16 лет продолжительность рабочей недели не должна превышать 24-х часов;

— для подростков от 16 до 18 лет — не более 36-ти часов в неделю.

За нарушение этих норм, работодатель несет административную ответственность, предусмотренную статьей 89 КоАП РК.

Справочно: МСБ — 60 МРП, ССП80, СКП 120.

Востребованность детского труда объясняется тем, что дети более исполнительны, послушны, оплата их труда более дешевая, и с их стороны отсутствуют какие-либо требования.

Однако важно понимать, что трудовая деятельность несовершеннолетних связана с повышенными рисками. При отсутствии должного контроля она может привести к нарушению прав ребенка, чрезмерным физическим и психологическим нагрузкам.

Трудовое законодательство Республики Казахстан предусматривает поэтапный подход к допуску несовершеннолетних к труду в зависимости от их возраста и уровня физической и психологической зрелости. К примеру:

До 14 лет работа допускается только в организациях кинематографии, театра, цирка, а также в спортивной сфере без ущерба для здоровья и нравственности.

С 14 лет в свободное от учебы время, допускается привлечение к легкому труду, который не наносит вреда здоровью. Обязательно требуется письменное согласие одного из родителей или опекуна.

С 15 лет допускается официальное трудоустройство при условии завершения основного среднего или общего среднего образования. Кроме несовершеннолетнего, трудовой договор должен подписываться одним из его законных представителей.

С 16 лет подросток имеет право самостоятельно заключать трудовой договор с работодателем. В этом возрасте он признается частично трудоспособным и может работать на общих основаниях, с учетом установленных законом ограничений.

Но законодательством предусмотрены жесткие ограничения, несовершеннолетним запрещается привлекаться к сверхурочной работе и работе в ночное время это работа в ночных клубах, барах, ресторанах (с 22 вечера до 06 часов утра).

Также установлен строгий запрет на выполнение работ: связанных с тяжелыми физическими нагрузками; вредных или опасных для здоровья; способных негативно повлиять на нравственное и психическое развитие.

Это работа на заводах, на высотных зданиях или  у машин, эту работу должны выполнять взрослые, подготовленные специалисты.

За нарушение этих норм, предусмотрена уголовная ответственность ст. 153 УК РК, если работодатель или должностное лицо привлекает несовершеннолетнего к запрещенным видам работ.

Справочно: Штраф до 2000 МРП либо ограничение свободы или лишение свободы до 2-х лет.  

Труд подростков может и должен быть полезным опытом, способствующим развитию ответственности и самостоятельности, однако только при условии строгого соблюдения законодательства.

Эффективная защита трудовых прав несовершеннолетних возможна лишь при совместной работе государства, работодателей и семьи. Только в этом случае первый трудовой опыт станет для подростка безопасным, законным и действительно полезным этапом взросления.

Также важнейшую роль в защите прав несовершеннолетних играет семья. Родители или законные представители являются первыми лицами, которые должны контролировать условия труда ребенка и оценивать их безопасность, контролировать характер выполняемой работы; проверять наличие официального трудового договора; следить за соблюдением режима труда и отдыха; интересоваться условиями работы и кругом общения ребенка.

В период каникул важно следить за тем, чтобы работа не превращалась в чрезмерную нагрузку и не мешала полноценному отдыху и подготовке к новому учебному году. Таким образом, семейный контроль является важнейшим элементом системы защиты прав ребенка наряду с государственным регулированием.

Но если права несовершеннолетнего нарушаются, а работодатель уклоняется от соблюдения законодательства или допускает незаконное использование детского труда, родители и сами несовершеннолетние лица вправе обратиться за защитой в органы государственной инспекции труда, у нас есть телефон доверия 25-48-02, наши страницы в соцсетях, по которым граждане могут сообщить о нарушении прав детей.

Наша страница в Фейсбук! Подпишись!