Министерство туризма и спорта (далее – Министерство) на постоянной основе проводит мониторинг соблюдения организаторами игорного бизнеса Закона «Об игорном бизнесе» (далее – Закон) и иного смежного законодательства в области организации азартных игр и пари.
Так, до настоящего времени cреди лицензиатов Министерства в рамках профилактического контроля выявлен ряд грубых нарушений норм законодательства, включая, но не ограничиваясь допуск к участию в пари лиц, в возрасте до 21 года и самоограниченных граждан, несоблюдение лицензионных условий, нарушение квалификационных требований и прочие. В отношении установленных нарушителей Закона регулятором принимаются надлежащие меры реагирования вплоть до отзыва лицензий.
Следует отметить, что с 2021 года в результате проведенных профилактических, контрольных и проверочных мероприятий лицензий были лишены 36 игорных заведений, в том числе 28 букмекеров, 6 тотализаторов и 2 зала игровых автоматов.
В настоящее время участились случаи подачи жалоб и обращений от граждан, писем государственных органов по фактам совершения правонарушений в сфере игорного бизнеса. Такие основания для Министерства являются сигналом для реагирования, по итогам изучения которых принимаются конкретные меры в виде внеплановых проверок совместно с правоохранительными органами, подготовки исков в суд.
К примеру, в апреле 2024 года по факту допуска к пари самоограниченных граждан Министерством поданы судебные иски о прекращении действия лицензий в отношении двух популярных букмекерских контор.
Вместе с тем, в марте текущего года Министерством начата плановая проверка расположенных в городе Конаев 3 букмекерских контор, работающих под известными торговыми марками, и 1 зала игровых автоматов на предмет соблюдения законодательства в сфере игорного бизнеса и противодействия отмыванию (легализации) преступных доходов.
Наряду с этим, продолжается внеплановая проверка букмекерской конторы, также зарегистрированной в Алматинской области, возбужденная на основании обращения органа государственных доходов в марте 2024 года.
По предварительным итогам проверки изложенные в обращении факты подтвердились и данный организатор игорного бизнеса будет привлечен к административной ответственности (определяется мера ответственности) за отсутствие сервера по месту нахождения и предоставления недостоверных сведений при получении лицензии.
В заключении следует отметить, что имеют место ситуации, когда некоторые организаторы игорного бизнеса по истечении срока действия соответствующих лицензий (примечание: срок действия лицензии по Закону составляет 10 лет) не способны подтвердить соответствие квалификационным требованиям, ужесточенным в результате внесенных изменений и дополнений в Закон (примечание: с 2007 года в Закон вносилось более 30 поправок).
Так, например, в г. Конаев, в связи с истечением срока действия с 20 февраля т.г. прекращено действие лицензии крупного казино, и до сегодняшнего дня указанное игорное заведение закрыто на неопределенный срок в силу отсутствия законного права на продолжение деятельности.
Как сообщалось ранее, на территории игорной зоны в Алматинской области на побережье Капшагайского водохранилища функционирует 4 казино, 3 зала игровых автоматов и 10 букмекеров, которые вкупе по предварительным итогам 2023 года оплатили налогов на общую сумму 96 млрд тенге и обеспечивают работой порядка 6000 людей в г. Конаев.