12 ноября 1991 года была создана специальная комиссия, в которую входили видные ученые, общественные деятели и руководители правоохранительных органов. Комиссия работала до ноября 1992 годаКомиссия Президиума Верховного Совета Республики Казахстан изучила постановление КазЦИК и СНК КазССР от 27 августа 1928 года «О конфискации байских хозяйств» от 13 сентября 1928 года «Об уголовной ответственности за противодействие конфискации и выселению крупнейшего и полуфеодального байства», и от 19 февраля 1930 года «О мероприятиях по укреплению социалистического переустройства сельского хозяйства в районах сплошной коллективизации и по борьбе с кулачеством и байством».
При этом были исследованы документальные материалы республиканских и ведомственных архивов, статистические источники, а также периодическая печать, свидетельства очевидцев. Вывод в том,что в ужасающем перечне трагедий, потрясших XX век, наряду с такими преступлениями против человечества, как большевистские анти — крестьянские репрессии, украинский «голодомор», сталинские депортации народов, маоистская «культурная революция», полпотовшина, всегда будут помнить, и акции уничтожения в отношении многострадального народа Казахстана.
31 мая 2012 году был открыт памятник жертвам голодомора в Казахстане, чтобы люди помнили и уважали историю, пусть она даже горькая. О печальных страницах тех лет свидетельствуют архивные документы. В начале января 1919 года Совет народных комиссаров РСФСР принял декрет о введении продразвёрстки. Она стала частью политики «военного коммунизма», большевики начали организовывать специальные отряды, которым вменялось изымать хлеб у «кулаков, помещиков и баев». Изъятие хлеба и скота у населения, проводилась насильственными методами под угрозой ареста и суда. Эффекта не было от этого, часто отрядам приходилось вступать в настоящие сражения с возмущенными крестьянами, среди которых было много фронтовиков первой мировой. В боевом приказе Кокшетауской уездной рабочее – крестьянской милиции указывается, что «…заготовка хлеба в уезде продвинулась очень и очень слабо.
Взятый на учет государством необмолоченный хлеб, без ведома представителей продорганов, обмолачивался владельцами и продавался или обменивался на товар наехавшими спекулянтами и прятался». (ГААО. Ф.54. Оп. 1. Д.17. л.116). В том же боевом приказе, в параграфе под номером три сообщается, что: «у тех граждан, которые не приступают к обмолоту, и сдаче хлеба со дня объявления сего приказа то, в трехдневный срок весь хлеб как семенной, так и едовой (так в документе) будет конфискован, а хозяева, будут считаться врагами Советской власти и отправятся в концентрационный лагерь». Несмотря на засуху 1921 года, которая охватила многие районы Казахстана, выколачивание зерна у населения продолжалась по-прежнему, даже еще в больших масштабах. Газета «Мир» от 21 сентября 1921 года писала:
«За два последних месяца заготовок хлеба Кокшетауским уездом при плане 510 тысяч пудов к линии железной дороги отправлено 900 тысяч пудов». Из – за засухи лета 1920 – 1921 годов и последовавшей за ним суровой зимы большой урон понесло животноводство. А в циркуляре Кокшетауского уездного исполкома за 1920 год указывается, что, согласно декрета ВЦИК, о реквизициях и конфискациях устанавливаются особые правила для данного исполнения. …Вещи домашнего обихода не конфискуются, а если изымаются в силу общественной нужды в этих предметах, …то должно быть мерой строго обдуманной» (ГААО.Ф.46. Оп.1 Д.61. Л.10). И как показала практика, ставка на продотряды была ошибочной. В связи с чем, в марте 1921 года продразверстка была заменена на фиксированный продналог. 23 февраля 1922 года ВЦИК принял декрет об изъятии церковных ценностей из православных церквей, лютеранских, католических, иудейских храмов, мусульманских мечетей. Об этом также свидетельствует воззвание Атбасарской уездной комиссии по изъятию церковных ценностей.
«…Прислушайтесь! На Волге и в юго – восточной части России предсмертный вопль, последние вдохи, умирающих от голода, последние просьбы и мольбы о помощи! … И Советская власть в тяжелый момент во имя спасения миллионов голодающих решилась на крайнюю меру – изъятие церковных ценностей как один из неизбежных способов спасения голодающих от смерти, в условиях современного положения советской республики. …Граждане верующие отзовитесь!…». (ГААО. Ф.46. Оп.1Д. 72). 4 июля 1922 году в Акмолинскую губернскую комиссию помощи голодающим Атбасарским уездом было сдано «5 пудов, 8 фунтов, 93 доли золота, монетами: 246 рублей серебром, 9 фунтов 18 золотом, а 26 июля этого же года было изъято 4 пуда, 13 фунтов, 29 доли золотом, 15 рублей золотых монет. В это время число голодающих только в тогдашнем Кокшетауском уезде в марте 1922 года достигал 300 тысяч душ. (Сборник статей госархива Акмолинской области за 2012 – 2014 годы. Л.12).
А по данным Мустафы Шокаева численность казахов только за 1921 – 1922 годы сократилась на 1 – 1,2 млн. человек. (Голод. Энциклопедия СКО. Л.212.). К марту 1922 года в Казахстане голодало 2млн 350 тысяч человек, многие из них погибли. (Козыбаев М.К. Избранные труды. Л.236). Например: в Уральской губернии голодали 99%, в Костанайской – 74,5%, а Акмолинской – 40,2% . (Голод 1921- 1922г.г. История Казахстана).
Спасаясь от голода многие люди бежали в соседние регионы. Например, в Оренбургскую, Омскую, Тамбовскую и т.д. Данные факты свидетельствуют, что в 1920- 1930 годах в Северном Казахстане имелись случаи голода населения.
Сегодня, всматриваясь в лица — сквозь годы и века, мы познаем свою историю. Не зря А.С.Пушкин отмечал, что «только дикость, подлость и невежество пресмыкаются перед настоящим, забывая прошлое».
Трагедия голода продолжилась дальше и в 20-е годы, когда система нанесла еще удар по традиционной структуре нашего казахского этноса.
Страшная засуха 20-х годов охватила важные сельскохозяйственные районы России, Украины, Казахстана. Если о нашем регионе, то положение сложилось крайне тяжелое, особенно в северной части Кокшетауского региона. Начался массовый забой скота. Например, в городе Кокшетау «минимальный паек на человека на месяц составлял 1 фунт мяса, полфунта картошки…». В то время цены на продукты питания составляли: «одного пуда сливочного масла – 120 тысяч рублей, колбасы – 200 тысяч рублей, картофеля – 22 тысяч рублей». Голодало большинство населения. В те же годы от 2 до 3 миллионов человек стали жертвами массового голода, так называемого Великого джута. Разрушительными последствиями обернулась «ударная» кампания по ликвидации хозяйств так называемых баев-полуфеодалов, переросшая вскоре в массовые антикрестьянские репрессии, проводившиеся в рамках государственною курса на ликвидацию «кулачества как класса».
В декабре 1927 года была образована комиссия для разработки проекта закона о конфискации хозяйств крупных баев. После рассмотрения и уточнения на бюро Казкрайкома он был одобрен ЦК ВКП(б) и ВЦИК. 15 августа 1928 г. Крайком создал комиссию для непосредственного руководства кампанией. 27 августа 1928 г на заседании ЦИК и СНК республики постановление «О конфискации байских хозяйств» было принято. До сих пор поступают в архивы запросы о людях, подвергшихся репрессиям в связи с действием декрета о конфискации крупнейших байских хозяйств. Согласно данному документу, конфискации и выселению в кочевых районах подлежали баи, имеющие более 300 голов скота. Они считались опасными элементами, т.к. «пользуясь родовыми и экономическими привилегиями, могли препятствовать советизации аула». Архивные материалы свидетельствуют, что при конфискации личного имущества «элементов», живших на нетрудовые доходы, забирались не только изделия из благородных металлов, но и предметы первой необходимости, о чем было отмечено выше. Сначала репрессиям подвергались лица по своему положению принадлежавшие к привилегированным группам: султанские, ханские потомки, бывшие волостные управители и другие.
Согласно декрету данные лица подлежали выселению и конфискации вне зависимости от их имущественного положения. Затем подверглись лица, принадлежавшие по своему социальному положению к середнякам, а иногда и к интеллигенции, по сфабрикованным доносам, оговорам по различным причинам, а иногда и в целях сведения личных счётов. На рубеже 20 – 30-х годов прошлого века в сфере экономики и общественно – политической жизни воцарился тотальный дух «силовой» альтернативы. Трагические последствия, которых отразились в целом на сельском хозяйстве и на доле казахского аула. Так называемое «промывание мозгов» и лозунг «перегибов не допускать – парнокопытных не оставлять» стал главным в проводимой кампании. Доходило до того, что «…среди колхозников происходили ссоры и скандалы на почве того, что передача животных беднейшим колхозникам вызывало раздражение середняков, у которых же отбиралось всё это». При претворении декрета были допущены ошибки и перегибы. В постановлениях правительства в 1930 году отмечались такие факты, когда конфискации подвергались, как было уже указано — середняцкие хозяйства, вдовы красных партизан, люди преклонного возраста.
В некоторых случаях конфискацию имущества особо усердные представители власти доводили до абсурда: отбирались личные вещи, бельё, человека нередко раздевали и забирали всё, что представляло хоть какую –то ценность, даже очки и искусственные зубы. С каждым годом становилось все хуже. Так в справке Акмолинского окружного комитета ВКП(б) уже от 29 мая 1930 года под названием «Люди пухнут от голода» отмечается, что среди населения села Камышенского имеет место голодно – паническое настроение. В сельскохозяйственной артели по 13 – 15 дней не выдается хлеба. (Гос. архив г. Астаны Ф.99. Оп2.Д.3.Л.132). По другим источникам известно, что в апреле 1932 года областной комитет партии информировал руководство республики: «в области были учтены 246 случаев смерти на почве голода и 133 факта опухания и недоедания». (СКО.Ф.22.Оп.1 Д.20 Л.31). Эти ужасы скрывались большевиками от населения. Вот что было в прошлой эпохе, это можно узнать из небольшого примера нашего региона, пусть это никогда не повторится. Сухие казенные строки свидетельствуют о неисчислимых страданиях и бедствиях, которые выпали на долю всего народа, в жестокие годы голода и репрессии.
И сегодня все прошедшие годы после «великого казахского джута» его невинные многомиллионные жертвы взывают о справедливости. Только голод 1932 года унес 49% населения из аулов. («История Казахстана». 1996-97г.г.). Насильственная коллективизация и голод заставила «1млн 300 тысяч казахов безвозвратно покинуть родину». В связи с чем казахи проживали и проживают в более 33-х государствах. («Каз. правда». 20.02.97г). При проведении коллективизации, например по аулам тогдашнего Кокшетауского региона было коллективизировано – 913 хозяйств, из них в колхозах – 627. (сведения взяты на 1 января 1930года). (ГААО. Ф.46.Оп.1 Д.3.Л.167). Секретная инструкция ЦИК СССР всем исполкомам о проведении мероприятий по раскулачиванию от 4 февраля 1930 года гласит: «…Конфискацию кулацкого имущества и ликвидацию кулачества нужно проводить в неразрывной связи с процессом сплошной коллективизации… при этом ликвидация кулачества должна быть проведена быстро, чтобы не помешала подготовке к весенней посевной компании».
Казахстану была уготовлена особая роль. Богатые природные ресурсы предусматривали создание здесь крупной индустриальной базы, однако рабочая сила должна была быть перемещена сюда извне, из центральных регионов России и Украины. Именно поэтому Голощекин с согласия Сталина выбрал те методы коллективизации, которые не могли не вызвать полный развал казахского хозяйства и фактическое вымирание целого народа. Так был взят курс на широкомасштабный геноцид. «В рамках раскулачивания было в 1930-31 годах выслано за пределы республики около 6 800 человек. В то же время в Казахстан из других регионов СССР было переселено 180 тысяч раскулаченных, лишенных средств существования. Коллективизация и раскулачивание сопровождались жестокими репрессивными мерами. За 1922-1933 гг. за сопротивление властям, и попытки скрыть зерно, и мясо от заготовок было осуждено более 33 тысяч человек. Результатом всех этих акций стал небывалый голод, поразивший все без исключения районы Казахстана.
В итоге в течение 1931-33годов умерли около 2 млн казахов и 200-250 тысяч казахстанцев других национальностей. Несколько сот тысяч казахов откочевали в Китай, Монголию, Ирак и Афганистан. Численность этноса сократилась вдвое. О последствии голодомора и репрессиях были сделаны выводы специальной комиссией. (Газеты «Советы Казахстана» и «Казахстанская правда» 22 декабря 1992 года). «Форсируйте вывоз хлеба вовсю. В этом теперь гвоздь. Если хлеб вывезем, кредиты будут» 6 августа 1930 . Сталин. Начиная с 1929 года, СССР начал массово вывозить зерно на продажу заграницу: 1929 — 1,3 млн. тонн. 1930 — 4,8 млн тонн. 1931 — 5,2 млн тонн. 1932 — 1,8 млн тонн. 1933 — 1,69 млн тонн. Итого за пять лет большевики продали на Западе порядка 14,8 млн. тонн. Основные продажи пришлись на 1930-1931 годы. То есть в то время, когда в Украине и в Казахстане вовсю бушевал голод, а советы гнали зерно заграницу. Огромный поток зерна из СССР обрушил цены на зерно в мире. Если в 1928 году за тонну давали 68 долларов то в 1933 уже 16 долларов. Таким образом, в Украине голодомор был из-за того что коммунисты изымали все зерно, которое шло на продажу или снабжение центральных городов.
Хлеб от земли, а голод от людей:
Засеяли расстрелянными — всходы
Могильными крестами проросли:
Земля иных побегов не взрастила.
Снедь прятали, скупали, отымали,
Налоги брали хлебом, отбирали
Домашний скот, посевное зерно…
(М.Волошин).
Крестьянству огромный удар нанесла также кампания по заготовке сельхозпродукции и силовая налоговая политика. Для прикрытия своего не правового характера предпринимаемых акций власти распространили действие статьи 107 УК РСФСР, определив уголовное наказание за «злостное повышение цен на товары, сокрытие или не выпуск таковых на рынок», и ст.61 УК РСФСР, предполагавшей уголовную ответственность за «отказ от выполнения повинностей, имеющих общегосударственное значение».
Сильнейший административный террор был развязан в ходе заготовительных кампаний в казахском ауле. Здесь кампания по заготовке скота, что было сказано выше, с самого начала приняла характер чрезвычайной акции времен «военного коммунизма», хотя даже в тот трудный период казахское хозяйство не знало ничего подобного.
Страшась быть обвиненным в саботаже, население было вынуждено обменивать свой скот на хлеб и сдавать последний в счет заготовок. В Казахстане, при переводе на оседлость изымался скот. И скот, как мясо шел — опять таки, в центральные регионы и города СССР. Например, «на 5 ноября 1931года в пределах Петропавловского мясокомбината скопилось 53697 голов крупного скота и 114920 баранов» на отправку. Все это и вышесказанное предвещало близкий голод. Архивные данные свидетельствуют, что в этот период к административно-уголовной ответственности было привлечено 56 498 жителей села, из них 34 121 был осужден. На закрытом заседании Бюро Казкрайкома ВКП(б) в начале января 1930 г. Голошекин дал информацию, что в ходе заготовок с 1 октября 1928 г. по 1 декабря 1929 г. по судебной линии было приговорено к расстрелу 125 человек, а по линии ГПУ за этот же период расстреляно 152. В процессе заготовок практически уже осуществлялось «раскулачивание». А если о налоговом режиме того времени, то это был тяжелым прессом для аула и деревни Казахстана. В 1928-1929 годы по сравнению с 1927-28 г. тяжесть налогообложения возросла на 98,8 %, хотя налоговая база выросла несущественно. А еще существовало индивидуальное налогообложение для хозяйств, выделяющихся в общей крестьянской массе своими доходами и их «нетрудовым характером». Скотоводческие хозяйства откочевывали целыми общинами за рубежи республики и даже страны. Вся эта проводимая политика крайне усугубили положение сельского населения в целом Казахстана, создавая новые предпосылки для приближающейся катастрофы.
В решениях одного из пленумов Казкрайкома черным по белому было написано: «В животноводческо-земдедельческих районах основное внимание должно быть направлено на полное обобществление в сельскохозяйственных артелях всего товарно-продуктивного стада». В результате к февралю 1932 г. в Казахстане 87 % хозяйств колхозников и 51,8 % единоличников полностью лишились своего скота. В то же самое время территория Казахстана была определена стaлинским режимом в качестве «кулацкой ссылки» для многих и многих десятков тысяч крестьян из других районов страны. По сведениям отдела по спецпереселенцам ГУЛАГа ОГПУ-НКВД, в республику была выселена 46091 семья, или свыше 180 тысяч человек. 7 августа 1932 г. был принят Закон «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической) собственности». Закон предполагал наказание в виде расстрела, а при «смягчающих обстоятельствах» — 10 лет тюрьмы с конфискацией имущества.
Только за первый год действия антиконституционной нормы в Казахстане было осуждено 33345 человек. Об этом свидетельствуют архивные документы. Это списки граждан о лишении права голоса по Максимовскому сельскому совету Кокшетауского уезда (КФ СКОА. Ф.254. Оп.1.Д.8). Или другой пример – это выписка из протокола бедняцкого собрания Пронькинского сельсовета Кокшетауского уезда от 29 июня 1931 года. Где в присутствии 15 человек рассматривался список кулацких хозяйств подлежащих обложению сельскохозяйственных налогов в индивидуальном порядке и лишения права голоса. Выслушав характеристику каждого, собрание постановляет признать всех кулацкими хозяйствами. (КФ СКОА. Ф.9.Оп.1. Д. 96). При этом отсутствовало какое-либо подобие судебного разбирательства. Все решалось оперативными тройками, созданными в нарушение Конституции и существующих законов. В этом случае, подтверждением служат архивные документы, например: справка, выданная Щучинским городским Советом гражданке Власовой – Крутько М.В. 1925г. в том, что она по соц. происхождению из середняков, отец ее Крутько В.Н. расстрелян в 1921 году во время голода за участие в восстании против Советской власти. (КФСКОА. Ф.9. Оп.1. Д.96). Все эти репрессивные методы и голод, и стали причиной откочевки из Казахстана, огромного количества людей. Только с начала 1930 г. до середины 1931 г. с территории Казахстана откочевало 281 230 крестьянских хозяйств, значительная часть – на территорию Китая, Ирана и Афганистана. Всего за пределы республики в годы голода откочевало 1130 тысяч человек, из них 676 тысяч безвозвратно и 454 тысяч впоследствии вернулось в Казахстан.
Это обернулось беспрецедентной демографической катастрофой. Вопрос о численности жертв трагедии остается пока еще открытым. Предварительный анализ, проведенный историками и демографами, показывает, что казахский этнос подвергся жесточайшему геноциду и понес тяжелейшие потери. От голода и связанных с ним эпидемий, а также постоянно высокого уровня естественной смертности народ потерял 2 млн 200 тысяч человек, т.е. около 49 % всего своего состава. Как писал В.Брюсов:
Умирают с голода,
Поедают трупы,
Ловят людей, чтоб их съесть, на аркан!»
Этого страшного голоса
Не перекричат никакие трубы,
Ни циклон, ни самум, ни оркан!..
Перепись 1937 г. фиксируют снижение численности и других этносов Казахстана. Украинцы – уменьшение состава на 100 тысяч человек (11%), Русские – уменьшение на 85 тысяч человек (6%), Татары – на 9 тысяч человек (10%), Немцы – уменьшение на 6 тысяч человек (11%), и другие национальности. Если вернуться к голоду в Казахстане, то председатель комиссии — директор Института истории и этнологии имени Ч.Ч Валиханова Национальной академии наук Республики Казахстан, академик Козыбаев М.К. заявил, что ашаршылык имел целенаправленный, умышленный характер и по масштабам который присущ такому преступлению, как геноцид. В своем заявлении он опирался на рассекреченные архивные документы, а также Постановление Президиума Верховного Совета Республики Казахстан от 7 декабря 1992 года, и на выводы комиссии.